TERCER ENCUENTRO
NACIONAL ESTATAL
Las 80 organizaciones sindicales de
empleados del sector público y los/las 237 dirigentes y dirigentas sindicales
pertenecientes a las federaciones
estatales FENALTRASE, FECODE, UTRADEC, UNETE, FENASER,
FECOTRASERVIPUBLICOS, y a las
confederaciones CUT, CGT, y CTC y a la
Internacional de Servicios Públicos –ISP- reunidas en el TERCER ENCUENTRO NACIONAL ESTATAL, realizado
en la ciudad de Bogotá – Colombia el 1º de marzo de 2013, teniendo en cuenta
QUE:
- Las Organizaciones Sindicales que
representan a los empleados públicos en el Nivel Nacional le presentamos
al gobierno nacional, un PLIEGO NACIONAL UNIFICADO, el 07 de febrero de
2013, en el que se recogen las más sentidas necesidades de los empleados
públicos en Colombia.
- La Constitución Nacional y el Bloque de
Constitucionalidad garantizan la Libertad Sindical, y su expresión de
ejercicio en la NEGOCIACIÓN COLECTIVA para los empleados públicos en
Colombia, contemplado en los Convenios Internacionales 98, 87, 151 y 154
de la OIT, y el artículo 55 de la Constitución Política. El decreto 1092
de 2012 expedido unilateralmente por el gobierno limita la negociación
colectiva, ya que no incorpora los contenidos y alcances del convenio 151
que fue incorporado en la legislación nacional con la ley 411, razón por
la cual debe ser modificado incluyendo los aspectos pertinentes del
acuerdo 151.
- La Comisión de Expertos en Normas y
Recomendaciones de la OIT en reciente informe, que preparó para la 102ª
Conferencia Internacional del Trabajo, que se realizará en el mes de junio
de 2013, denominado “LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, UN CAMINO A SEGUIR” señala que se hace prioritario la promoción
del derecho de Negociación Colectiva entre los empleados al servicio del
Estado y los gobiernos nacionales, mas allá de la ratificación de los
convenios 151 y 154 de la OIT. La
Comisión de expertos dice “Además de examinar la información que contienen
las memorias, la Comisión se ha esforzado por tomar en consideración la
legislación y la práctica en la materia, y quiere hacer hincapié en la
importancia capital que concede a la práctica, es decir, a la aplicación
real de los convenios de la OIT ratificados, dado que una mera adecuación
formal de las legislaciones nacionales con los convenios de la OIT sin una
aplicación efectiva no tiene mucho sentido”
- A pesar de estar ratificados por el
Estado de Colombia los convenios 87, 98, 151 y 154 de la OIT, los cuales
hacen referencia a la libertad
sindical, el derecho de organizarse y negociación colectiva, éstos
derechos han tenido un carácter nugatorio debido a la política
antidemocrática que muestra al sindicalismo como enemigo de la sociedad.
- En la coyuntura, además de seguir
luchando para hacer plenamente efectivo el derecho de negociación
colectiva, los empleados al servicio del estado y todos los trabajadores y
trabajadoras en Colombia, confrontamos y proponemos alternativas sociales
a los proyectos gubernamentales de reforma al régimen pensional y de la
salud y las políticas que dan continuidad a la aplicación del modelo
neoliberal.
RESOLVEMOS:
- Con base en el ejercicio de la Autonomía
Sindical, y la participación democrática de los sindicatos enunciados y
los sindicalistas de dichas organizaciones, RATIFICAMOS los contenidos,
procedimientos y procesos que se han adelantado para la formulación y
presentación del PLIEGO NACIONAL UNIFICADO, radicado al gobierno nacional
el 07 de febrero de 2013. Así mismo, depositar la confianza y expresar el
apoyo a la Comisión Negociadora del Pliego Nacional Estatal, en
correspondencia con la composición acordada por cada una de las
organizaciones que lo firman.
- Continuar desarrollando y fortaleciendo
el PROCESO DE UNIDAD DE ACCIÓN, adelantado desde hace varios años, con el
fin de hacer realidad la NEGOCIACIÓN COLECTIVA para los empleados
públicos, tanto en el nivel nacional como en el territorial, sectorial y
por entidad.
- Exigirle al gobierno nacional que, sin
dilación y argucias jurídicas, dé inicio al proceso de negociación del PLIEGO
NACIONAL UNIFICADO ESTATAL, presentado por las federaciones estatales y
las confederaciones de trabajadores, que cuenta con el acompañamiento de
la Internacional de Servicios Públicos.
- Realizar una JORNADA NACIONAL DE ACCIÓN
SINDICAL ESTATAL, DE MOVILIZACIÓN, POR EL RESPETO A LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS, el 20 DE MARZO DE 2013, con el
propósito de sentar un precedente a nivel nacional y territorial,
denunciando la negligencia y
omisión del gobierno en el cumplimiento de los convenios 151 y 154 de la
OIT.
- Fortalecer la unidad de acción alrededor
de temas vitales que nos conduzca a superar la tendencia regresiva de los
derechos, en solidaridad con otros sectores sociales, tales como:
estudiantes, campesinos, ambientalistas, trabajadores y usuarios de la
salud, trabajadores y usuarios de la educación, y en general quienes
aspiran a pensionarse, y quienes son y han sido víctimas de la ley de
seguridad ciudadana.
- Saludar el proceso de diálogo que se
actualmente se adelanta en la ciudad de la Habana, república de Cuba,
entre el gobierno nacional y la insurgencia, esperando que este logre
incorporar a todos los actores y conduzca a la terminación del conflicto
armado en Colombia, en la perspectiva cierta de un proceso de paz duradera con justicia social, en
cumplimiento de la constitución de 1991.
- Preparar un informe unificado acerca del
incumplimiento por parte del gobierno nacional , territorial y sectorial
del convenio 151 de la OIT, incorporado en la legislación nacional con la
ley 411 de 1997, a presentarse en la 102ª Conferencia Internacional del
Trabajo, que se realizará en junio de 2013 y que tiene como uno de sus
puntos fundamentales examinar la aplicación de los Convenios
Internacionales de la OIT 151 y 154.
- Promover la preparación y presentación de
pliegos unificados a nivel territorial, sectorial y por entidad,
replicando la experiencia acumulada a nivel nacional.
- Reiterar la solicitud a la Organización
Internacional del Trabajo, OIT, de acompañar la aplicación de los
convenios 151 y 154.
- Manifestar nuestra solidaridad con otros
conflictos laborales y sociales, tales como el de los trabajadores del
Cerrejón, Universidad Nacional, el SENA y los campesinos cafeteros, entre
otros sectores.
- Rechazar la persecución antisindical a
los dirigentes y dirigentas que han presentado sus pliegos de peticiones y
reclamos a sus respectivos empleadores, destacando casos como Coveñas, por
tratarse de una zona con graves problemas de supervivencia para el
sindicalismo.
CUT, CGT, CTC, FENALTRASE, FECODE, UTRADEC, UNETE, FENASER,
FECOTRASERVIPUBLICOS, ISP, SUMA, ASDECOL, SINTRA HOSPITAL ENGATIVA,
SINTRAINVIMA, SINTRADISTRITALES, SINTRAIRD, SINTRAGUV, SINTRAMUNICIPALES,
UNEPCA, SINTRALIC, HR URIBE, ASONAL JUDICIAL, ASODEFENSA, USIPAMI,
SINTRABIENESTAR, SINTRA HGM, ADE, SUMEC, SINALTRAESES, ADEC MEDELLÍN,
SINALTRAICA, EDUCAL CALDAS, ANTHOC, ASPUCUNDI, SUNET, ASEINVIAS, SINTRA
CONCEJO, ASEPUCOGA, ANSA, SINTRAESTATALES NACIONAL, SINTRENAL, SINTRA DIAN, ASDECOL,
ASDEM, SUGOV, ASEMUBE, SINTRAIDU, ASPU, ANDETT, ASEMEXT, SIDEM, SINDE
GEOLOGICA, ASERPCA, SINTRASENA, ASFUCUNDIS, SINDECCON, OCTAVA PAPALETA, SOS,
SIHTAC, SINDADIC, SINMIMTIC, SINTRAYUMBO, ASOSISALUD, AWEPCA, SINTRAADE,
SINALTRAEMPROS, ADEA, SINTRACUAVALLE, SINTRAESTATALES, SINALSERPUB, UTRADIAN,
ASOPERSONERIAS, SINTRAHOSMIC, SINDISTRITALES,
SINTRAMUNITOL, UTRADIAN, SINEDIAN
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